2019中央一号文件有哪些与农机行业相关的数据和信息？2018年，对我们农机行业来说是机遇与挑战并存的一年，面对巨大的行业经济下行压力，传统农机领域逐渐趋于饱和，众多农机企业寻找行业新的经济发展点。在此背景下，秸秆机械在普遍疲软的农机市场中独树一帜，成为了少数发展态势良好的领域。2019年，面临行业发展痛点，秸秆机械领域能否再获发展良机？亦或是一如其他传统农机领域，深陷发展泥淖？ 2018年发展状况：疲软市场中的销售增长点秸秆机械，主要是指与秸秆离田和还田生产作业过程中的配套机具。2018年，农机市场进入深度调整的关键期，规模以上农机企业发展到2500多家，但是农机装备有效供给不足，缺门断档和中低端产品产能过剩并存，众多农机企业迫于发展压力纷纷寻找新出路。 在此背景下，我们通过行业“风向标”??农机展会，不难发现，秸秆机械发展再上新台阶，成为了传统农机产品中为数不多的销售增长点。据山西省农机推广总站消息，2018年，大同市、晋中市、晋城市、怀仁市、平定县、代县、乡宁县、阳城县等地区相继开展了农作物秸秆综合利用机械化技术培训、试验、示范、推广等工作，机械化秸秆还田、打捆、燃料化、饲料化等机械化技术同步向前发展。 此外，2018年黑龙江省使用农机购置补贴出现了一些新特点：全省农业生产急需的秸秆还田离田机械购机踊跃，共补贴购置打(压)捆机7454台，是上年地方农村拥有量的1.93倍；补贴购置搂草机2201台，是上年拥有量的1.22倍；新增免耕播种机4995台，是上年拥有量的1.1倍。农机购置补贴的变化也从侧面表现出来秸秆机械的良好发展态势，总体而言，2018年，秸秆机械发展依然强劲。 面临困境：观念桎梏、技术掣肘 作为传统农机产品之一，农机行业发展过程中的难点、痛点同样也困扰着秸秆机械领域，产能过剩苗头初显，秸秆机械化关键性机具品种单一，有效供给不足。农业机械化和农机装备产业快速发展，农机企业如雨后春笋般争相冒头，而秸秆机械这块大蛋糕，同样备受觊觎。一方面，秸秆机械制造厂商众多，市场供过于求态势初现端倪；另一方面，基于经济利益追求，不少制造商仿制、抄袭成风，缺乏更具行业竞争力的核心技术，研发与制造短板明显，低价无序竞争打破市场良性发展。 当然，除了农机企业技术掣肘对于秸秆机械发展影响巨大以外，观念桎梏的影响力同样不可小觑。历史上的变革经验告诉了我们思想观念转变的重要性，在现代化农业发展进程中，不少农民依然保留着长年累月形成的精耕细作传统劳作模式，传统观念更是根深蒂固。对于他们来说，在播种前将前茬农作物秸秆就地焚烧，方便快捷，操作简单，而这种想法的改变显然非一朝一夕可以完成。 此外，在很多地区秸秆还田、离田难以实施的一个重要原因就是其中增加的生产成本，秸秆机械化粉碎还田、高留茬还田和覆盖还田都是采用中大马力拖拉机配带秸秆粉碎机或园盘耙或铧式犁等农具进行整地、灭茬、旋耕、播种作业，增加了作业成本，而在田间焚烧秸秆，对农民来说，成本几乎为零，农民对秸秆还田推广应用缺乏积极性和自觉性。 换个角度来说，一般农作物秸秆的收集时间与粮食收获期大幅度重合，农户很少能够分出时间、精力来收集秸秆。而秸秆的收贮运输往往需要专用的贮存、运输设备，这对于农户来说又是一大支出成本。更不用提秸秆因其本身不防水、不防火、占地面积大等特征造成的贮存运输难度，倘若贮存过运输过程中出现问题，不慎就是全部腐烂的结果，对于小成本农户而言，风险过大。 发展良机：秸秆机械发展具备强大推动力 生态环境部、农业农村部联合印发《农业农村污染治理攻坚战行动计划》。其中，在农作物秸秆综合利用方面，《行动计划》提出，聚焦秸秆肥料化、饲料化和燃料化“三大利用方向”，扩大秸秆综合利用试点范围，深入实施东北地区秸秆处理行动，整县推进秸秆处理利用。为此，多地推进使用秸秆机械化发展，提出大力推广大中型拖拉机、秸秆粉碎还田机、打捆机、秸秆压块(粒、棒)机、带切碎装置的联合收割机、旋耕机水田驱动耙、驱动圆盘犁、免耕灭茬机等农业机械。 此外，包括农机购置补贴在内的众多行业政策利好均不约而同向秸秆机械发展方向有所倾斜，对于2019年的秸秆相关机械发展仍持看好态度。此前，农业农村部在黑龙江召开的东北地区秸秆处理行动现场交流暨成果展示会正是对此进行了印证，展示会上表示接下来秸秆综合利用试点将向全国全面铺开，这不失为秸秆机械的发展契机和强大推动力。 保护性耕作示范项目的实施，直接带动了农作物秸秆覆盖还田及粉碎还田，大力推进了秸秆机械化还田技术的应用普及，进一步促进秸秆相关机械的发展。同时，近年来，秸秆综合化利用成效显着，基本形成了肥料化利用为主，饲料化、燃料化稳步推进，基料化、原料化为辅的综合利用格局，这对于秸秆机械的全产业链发展起到了至关重要的作用，在还田离田、收储运以及加工利用等环节还有较大发展空间。 2019年市场发展预测：依然强劲 虽然说秸秆机械发展面临种种困境，但是我们依然能够看到其发展的契机，我们不妨对其发展持更加乐观的态度，我们依然有理由相信，2019年，秸秆机械或将持续发力，市场发展依然强劲。 当然，这是基于整个市场发展而言，对于农机企业来说，则同样需要防备“一着不慎，满盘皆输”。技术研发能力持续成为行业竞争焦点，秸秆机械相关企业在新的一年中，应该继续加大生产研发的资金、技术、人才投入，加强科技攻关与机具研发，加强农机与农艺的融合，这样才能在激烈的市场竞争中独具核心竞争力，抢占市场竞争高地。 此外，不论是现代化农业发展而言，还是对农机市场发展，加大对农户的秸秆综合利用重要意义和焚烧秸秆危害性的宣传普及都极为重要。多种形式的传统媒体和新媒体共同发力，营造良好舆论氛围，进一步提高广大农民的环保意识和应用秸秆机械化综合利用技术的积极性、主动性和自觉性。
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